2022年8月,国家发改委、国家统计局、生态环境部印发《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》(以下简称《实施方案》),明确建立全国及地方碳排放统计核算制度。方案提出,到2023年各行业碳排放统计核算工作稳步开展,到2025年统一规范的碳排放统计核算体系进一步完善,为碳达峰碳中和工作提供科学、可靠的数据支持。实现碳达峰碳中和目标是一项复杂艰巨的系统工程,党的坚强领导是实现这一目标的决定性因素。国家指出,要健全“双碳”标准,构建统一规范的碳排放统计核算体系,推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。只有加快建立统一规范的碳排放统计核算体系,完善碳排放统计工作机制、制定全国和地方碳排放统计核算方法,才能够系统掌握我国碳排放总体情况,科学分析国内碳排放形势,为统筹有序做好“双碳”工作、促进经济社会发展绿色低碳转型,提供可靠的数据支撑和坚实的基础保障,天津什么样的碳核算服务,也才能够客观真实反映我国碳达峰碳中和工作成效,积极参与应对气候变化国际合作。 不同国家、不同地区,天津什么样的碳核算服务、不同企业等控排主体,天津什么样的碳核算服务,都需要依托于科学数据来明确减碳目标、度量减碳成效。天津什么样的碳核算服务
电力跟碳核算有什么关系呢?
能源系统对我国实现降低碳排放目标起决定性作用,而电力则是未来能源系统碳减排的主力。因此,电力行业正在为推动能源结构优化、用电企业节能减排、提质增效而积极努力。针对电力企业自身,进行碳核算,摸清“家底”,制定出合理的碳减排策略。随着电源结构的低碳化转型,绿色电源将成为主体电源,需加快构建以新能源为主体的新型电力系统。同时,要强化低碳技术的研发和储备,大力发展“新能源+储能”产业。针对其他用电企业,电力企业将梳理出不同的潜在减排策略,充分依托自身承担建设的省级能源大数据中心,研发企业用能“能源碳码”“绿能码”,为国家充分分析、科学决策提供数字化手段,从根本上解决企业碳排放无法量化评价等问题,助力企业绿色发展,推动高质量实现碳达峰、碳中和。 上海国内碳核算服务提升第三方核查机构能力,加强第三方核查机构管理。
对于资产的碳排放分配,《金融业指南》规定金融机构对资产的碳核算以该资产的自身年度碳排放乘以分配因子确定,并针对不同的资产类别对资产的定义和计算方法进行了规定。分配因子的计算方法由金融资产的性质决定。一般来说,涉及上市公司的金融资产一般使用含现金的企业价值(EnterpriseValueIncludingCash,简称EVIC)作为分母;涉及非上市公司的金融资产或项目融资通常使用总权益和负债的总和作为分母;挂钩具体资产(如房地产、车辆等)的金融资产一般使用该标的物的价值作为分母,但具体到EVIC等因子的值仍未有操作层面上的标准化定义。表1详细列举了各种资产类型债权类和权益类的碳排放分配方法。同时,在合并核算时,《金融业指南》规定金融机构可以选择权益法和控制法两类方法确定自身的碳核算组织边界。权益法指按金融机构对持股公司按持股比例确认合并该公司的碳排放;控制法则是金融机构实际控制下的公司或机构都按全额碳排放进行计量。碳排放量合并例子显示,不同的合并方法和控制关系会导致碳排放合并比例的差异。
ISO14064中也包含项目层面的碳核算。2006年国际标准组织(ISO)发布了国际温室气体排放核算、验证标准ISO14064,由三部分组成:第1部分ISO14064-1是指导企业/组织量化和报告温室气体排放与消除的规范,其功能与“企业核算GHG协议”类似;第二部分ISO14064-2着重讨论旨在减少GHG排放量或加快温室气体消除速度的GHG项目,它包括确定项目基准线和与基准线相关的监测、量化和报告项目绩效的原则和要求,同样类似于“项目核算GHG协议”;第三部分ISO14064-3阐述了实际验证过程,这使ISO14064-3可用于指导单独的第三方机构进行GHG报告验证及索赔。实际上,要想核算清楚一个主体的碳排放要考虑的问题比以上情况还要复杂很多。
针对企业,2016年6月1日,国家标准《工业企业温室气体排放核算和报告通则》(GB/T32150-2015)实施,全部代替标准《工业企业温室气体排放核算和报告通则》(GB/T15496-2003);2019年起,生态环境部又将碳排放的核算与报告要求文件升级为推荐性的国家标准计划,如《20201771-T-303温室气体排放核算与报告要求第1部分:发电企业》,并将覆盖范围延伸到了种植业企业和畜禽规模养殖企业。针对第三方机构,2017年,在ISO14064的基础上,国家认证认可监督管理委员会发布了行业标准《组织温室气体排放核查通用规范》;同年,国家发改委出台了《全国碳排放权交易第三方核查参考指南》,用于规范组织温室气体排放的核查工作。2021年《全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》实施以后,国内发电行业企业将根据国家的文件和标准实施,进入全国碳市场体系下的核算核查和交易履约阶段;发电行业以外其他行业的重点排放单位,将继续根据所在试点省市的原管理办法进行核算报告及交易履约。 落实碳核算工作是贯彻落实”双碳“战略的重要前提!河北碳核算标准
在碳中和与防控转型风险的双重背景下,亟须开发符合国情的金融机构温室气体核算指引(南)。天津什么样的碳核算服务
积极稳妥推进碳达峰碳中和,要求中国经济和能源结构以前所未有的力度向低碳化无碳化深度调整,这对于我国碳排放统计核算能力提出了更高要求和挑战。碳排放统计核算是有效开展各项碳减排工作的基础,也是制定国家政策、评估考核工作进展、参与国际谈判履约的依据。近年来在国内外新形势下,国内“双碳”目标和其他应对气候变化工作以及《巴黎协定》下强化的透明度框架对碳排放统计核算数据的准确性、及时性、一致性、可比性和透明性等不断提出更高需求。天津什么样的碳核算服务
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