2021年7月16日,全国碳排放权交易市场正式启动,首批纳入2162家温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量的电力企业,所产生的约45亿吨二氧化碳当量排放,占全国总排放量的40%以上,规模远大于试点碳市场,覆盖的排放量约为欧盟碳市场的3倍,是全球覆盖温室气体排放量规模比较大的碳市场。实际上,碳交易能够公平、有效开展的基础,就是碳核算。4月1日,央行副行长刘桂平提出要逐步开展碳核算,河北便宜的碳核算定义,探索建立全国性的碳核算体系;4月20日,河北便宜的碳核算定义,河北便宜的碳核算定义,中国人民银行行长易纲在博鳌亚洲论坛上也提出,正在探索建立全国性的碳核算体系。碳排放核算是开展各项碳减排工作、促进经济绿色转型的基本前提,是参与应对气候变化国际谈判的重要支撑。河北便宜的碳核算定义
核算与报告指南(标准)。在GHGProtocol的《公司标准》等国际文件的基础上,国家发改委2013年至2015年先后出台24个行业的企业温室气体排放核算方法与报告指南,涵盖GHGProtocol包含的六种温室气体。其中,2019年起,生态环境部将碳排放的核算与报告要求文件升级为推荐性的国家标准计划,如《20201771-T-303温室气体排放核算与报告要求第1部分:发电企业》,并将覆盖范围延伸到了种植业企业和畜禽规模养殖企业。在国家发改委文件的指导下,各试点省市也建立了省级的MRV体系,出台了省级的行业碳排放报告指南文件。例如,广东省于2020年修订了《广东省企业(单位)二氧化碳排放信息报告指南》(以下简称《指南》),其中,火力发电、水泥、钢铁、石化、民航和造纸等行业有相应的省级行业指南框架,其他未出台具体行业指南的按照《指南》执行。 江苏综合碳核算公司碳的数据不但是个“统计”问题,而且是“核算”问题,统称为“统计核算”。
目前我国在国家及行业企业层面的碳核算体系已经建立较为完善,基于产品及个人的碳核算体系目前还正在探索试验中。综合来看,所有的碳核算体系都旨在提供国家、产品系统、组织、项目的温室气体量化方法,同时也规定了相应的信息报告形式。在我国碳核算体系的建立中,其主要参与者为国家相关机构,包括国家发改委、生态环境部、国家标准化管理委员会、国家认证认可监督管理委员会、中国人民银行等部门。同时,还包括在碳核算体系建设过程中,提供咨询建议的各行业重点单位、高校研究部门等。
党的二十报告强调,我们要积极稳妥推进碳达峰碳中和,立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳达峰行动,深入推进能源改变,加强煤炭清洁高效利用,加快规划建设新型能源体系,积极参与应对气候变化全球治理。2020年9月,我国明确提出碳达峰、碳中和目标,这是党和国家深思熟虑做出的战略决策,关系到中华民族的伟大复兴和永续发展。中国在“双碳”目标上的战略是一贯的,一直保持着战略定力。二十报告提出积极稳妥推进碳达峰碳中和,是我国碳达峰、碳中和的新战略部署,显示中国在“双碳”目标上更加坚定、更加自信。积极稳妥推进碳达峰碳中和,要求中国经济和能源结构以前所未有的力度向低碳化无碳化深度调整,这对于我国碳排放统计核算能力提出了更高要求和挑战。碳排放统计核算是有效开展各项碳减排工作的基础,也是制定国家政策、评估考核工作进展、参与国际谈判履约的依据。近年来在国内外新形势下,国内“双碳”目标和其他应对气候变化工作以及《巴黎协定》下强化的透明度框架对碳排放统计核算数据的准确性、及时性、一致性、可比性和透明性等不断提出更高需求。 提升第三方核查机构能力,加强第三方核查机构管理。
加快建立统一规范的碳排放统计核算体系,是实现“双碳”目标、推动全社会减碳、构建绿色中国的重要抓手和保障,实现建立完善碳核算体系,要求我们从以下三个方面着手:一是加快研究建立全国和地方碳排放统计核算新制度。组织开展全国及各省级地区年度碳排放总量核算,填补基础数据缺口,为开展碳达峰碳中和评价考核工作提供数据支撑。二是建立健全重点产品碳排放核算新方法。研究制定重点行业产品的原材料、半成品和成品的碳排放核算方法,优先聚焦电力、钢铁、炼油、乙烯、合成氨、电石、甲醇及现代煤化工等行业和产品,逐步扩展至其他行业产品和服务类产品。鼓励企事业单位开展碳排放方法学研究,加强重点行业产品碳足迹等各类延伸测算研究工作。推动对非二氧化碳温室气体排放、碳捕集封存与利用、碳汇等领域的核算研究。三是推动发展碳排放统计监测新技术。加强行业碳排放统计监测能力建设,健全电力、钢铁、有色、建材、石化、化工等重点行业能耗统计监测和计量体系。探索卫星遥感高精度连续测量技术等监测技术的应用。加强关键排放源特征参数统计调查和排放因子定期监测,建立我国官方的排放因子数据库,逐步建立覆盖面广、适用性强、可信度高的排放因子编制和更新体系。 根据我国的碳排放核算主流方法,企业层面需要计量和获取核心数据为企业的活动水平数据和排放因子相关参数。上海国内碳核算服务
实际上,要想核算清楚一个主体的碳排放要考虑的问题比以上情况还要复杂很多。河北便宜的碳核算定义
碳的数据不但是个“统计”问题,而且是“核算”问题,统称为“统计核算”。对于国家温室气体排放,IPCC发布了《国家温室气体清单指南》及相关配套文件。对于一个具体碳排放主体,国际范围内使用的温室气体排放量化方法主要有两种,即基于核算的方法和基于连续监测的方法。基于核算的方法是指通过活动水平数据乘以排放因子来核算温室气体排放量;基于连续监测的方法是指通过直接测量排放气体流量和排放气体中的温室气体浓度来计算温室气体排放量。不论哪种方法,若要把碳排放数据作为规划性、强制性、考核性数据时,必须要有科学和重要的部门牵头组织、做好认定。我国要制定碳达峰方案和碳中和路线图并将其分解到不同部门或地方时,碳排放的统计核算就成为了重要的基础性、机制性工作。 河北便宜的碳核算定义
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