[VIP第1年] 指数:3
我国的企业碳核算还需两方面努力:首先，出台约束性法律法规，明确碳核算责任。目前出台的碳核算行业标准基本都属于推荐性的标准，缺少法规的约束力，参与的企业和行业局限于特定的试点省市或特定的行业，广东国内碳核算发展。出台相关的法律法规能加速碳核算工作开展的深度、广度和可比性，为我国经济转型奠定基础。其次，鼓励关于金融机构碳核算的方法研究。我国现有针对企业（组织）和项目的温室气体核算指南都不包含范围3的排放。对金融机构和其他服务型组织和企业来说，范围3的碳排放量不容忽视。再者，确认资产排放数据后，广东国内碳核算发展，国内仍缺少界定金融资产的碳排放责任的重要标准。在碳中和与防控转型风险的双重背景下，亟须开发符合国情的金融机构温室气体核算指引（南）。针对金融机构的碳排放方法和标准，国际上PCAF做了有效的尝试，但对于资产类别的覆盖尚为有限，且计算中涉及变量的定义细节尚未标准化，广东国内碳核算发展。我国需要在这些方面进行更深入的探索和研究。 落实碳核算工作是贯彻落实”双碳“战略的重要前提！广东国内碳核算发展
ISO14064中也包含项目层面的碳核算。2006年国际标准组织（ISO）发布了国际温室气体排放核算、验证标准ISO14064，由三部分组成：第1部分ISO14064-1是指导企业/组织量化和报告温室气体排放与消除的规范，其功能与“企业核算GHG协议”类似；第二部分ISO14064-2着重讨论旨在减少GHG排放量或加快温室气体消除速度的GHG项目，它包括确定项目基准线和与基准线相关的监测、量化和报告项目绩效的原则和要求，同样类似于“项目核算GHG协议”；第三部分ISO14064-3阐述了实际验证过程，这使ISO14064-3可用于指导单独的第三方机构进行GHG报告验证及索赔。广东国内碳核算发展对企业碳排放的主要核算方法为排放因子法，但在工业生产过程中可视情况选择碳平衡法。
针对企业，2016年6月1日，国家标准《工业企业温室气体排放核算和报告通则》（GB/T32150-2015）实施，全部代替标准《工业企业温室气体排放核算和报告通则》（GB/T15496-2003）；2019年起，生态环境部又将碳排放的核算与报告要求文件升级为推荐性的国家标准计划，如《20201771-T-303温室气体排放核算与报告要求第1部分：发电企业》，并将覆盖范围延伸到了种植业企业和畜禽规模养殖企业。针对第三方机构，2017年，在ISO14064的基础上，国家认证认可监督管理委员会发布了行业标准《组织温室气体排放核查通用规范》；同年，国家发改委出台了《全国碳排放权交易第三方核查参考指南》，用于规范组织温室气体排放的核查工作。2021年《全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》实施以后，国内发电行业企业将根据国家的文件和标准实施，进入全国碳市场体系下的核算核查和交易履约阶段；发电行业以外其他行业的重点排放单位，将继续根据所在试点省市的原管理办法进行核算报告及交易履约。
国际上关于企业排放数据的信息来源分为两大类。一种是排放数据的直接提供商。这些数据提供商包括碳信息披露项目（CDP）、彭博、明晟、标普全球等机构，其数据来源一般是企业的年报或者估算结果。每个机构的估算方法有所不同，理论上这些估算方法都要符合GHGProtocol的相关标准。如果上述商业数据库未覆盖目标公司，则需要自行估算其排放数据。如前文所述，估算的方法有物理指标排放因子转化法和经济指标转化法两种。物理指标排放因子因地区和技术不同会有所差别。目前，国际上已有很多针对不同地区和行业的排放转化因子数据库，例如瑞士的EcoInvent、德国的GaBi、英国的Defra、IPCC以及世界粮农组织FAO。经济指标转化因子主要是基于国家和地区的投入产出表得出的分地区的行业平均经济产出排放数据，相关数据库包括EXIOBASE、GTAP和WIOD等。 在碳中和与防控转型风险的双重背景下，亟须开发符合国情的金融机构温室气体核算指引（南）。
对于资产的碳排放分配，《金融业指南》规定金融机构对资产的碳核算以该资产的自身年度碳排放乘以分配因子确定，并针对不同的资产类别对资产的定义和计算方法进行了规定。分配因子的计算方法由金融资产的性质决定。一般来说，涉及上市公司的金融资产一般使用含现金的企业价值（EnterpriseValueIncludingCash,简称EVIC）作为分母；涉及非上市公司的金融资产或项目融资通常使用总权益和负债的总和作为分母；挂钩具体资产（如房地产、车辆等）的金融资产一般使用该标的物的价值作为分母,但具体到EVIC等因子的值仍未有操作层面上的标准化定义。表1详细列举了各种资产类型债权类和权益类的碳排放分配方法。同时，在合并核算时，《金融业指南》规定金融机构可以选择权益法和控制法两类方法确定自身的碳核算组织边界。权益法指按金融机构对持股公司按持股比例确认合并该公司的碳排放；控制法则是金融机构实际控制下的公司或机构都按全额碳排放进行计量。碳排放量合并例子显示，不同的合并方法和控制关系会导致碳排放合并比例的差异。 提升第三方核查机构能力，加强第三方核查机构管理。江苏本地碳核算体系
碳核算具体根据数据来源、测量方式、数据形式、数据质量、测量地域及时间范围等因素，生成不同的结果产出。广东国内碳核算发展
2022年8月，国家发改委、国家统计局、生态环境部印发《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》（以下简称《实施方案》），明确建立全国及地方碳排放统计核算制度。方案提出，到2023年各行业碳排放统计核算工作稳步开展，到2025年统一规范的碳排放统计核算体系进一步完善，为碳达峰碳中和工作提供科学、可靠的数据支持。实现碳达峰碳中和目标是一项复杂艰巨的系统工程，党的坚强领导是实现这一目标的决定性因素。国家指出，要健全“双碳”标准，构建统一规范的碳排放统计核算体系，推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。只有加快建立统一规范的碳排放统计核算体系，完善碳排放统计工作机制、制定全国和地方碳排放统计核算方法，才能够系统掌握我国碳排放总体情况，科学分析国内碳排放形势，为统筹有序做好“双碳”工作、促进经济社会发展绿色低碳转型，提供可靠的数据支撑和坚实的基础保障，也才能够客观真实反映我国碳达峰碳中和工作成效，积极参与应对气候变化国际合作。 广东国内碳核算发展
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