在规划方案优化阶段介入,此时介入是指在规划编制初期或规划草案初步完成时介入。规划草案初步完成后,需征求意见,以便修改和完善,水资源论证此时介入对总体规划提出重大调整(包括对规划目标的调整)在理论上是可行的,且有助于指导下级详细规划,减小下级规划对水资源可持续利用的影响,并可对总体规划提出调整建议,经过水资源论证的参与,直接产生有利于水资源可持续利用的优化方案,可以达到良好的效果。该种介入方式较适用于总体规划、区域规划以及专项规划中的指导性规划,因为这些规划往往很难定量分析,在水资源论证过程中应着重进行水资源合理配置的分析。随着城市化进程的不断推进和工业化进程的快速发展。水资源供需矛盾日益加剧。水资源保护和管理亟待加强。昆明水资源论证评价
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取水许可权限属于流域管理机构的,应当向取水口所在地的省、自治区、直辖市人民zheng府水行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民zheng府水行政主管部门,应当自收到申请之日起 20 个工作日内提出意见,并连同全部申请材料转报流域管理机构;流域管理机构收到后,应当依照本条例第十三条的规定作出处理。建设项目需要取水的,申请人还应当提交由具备建设项目水资源论证资质的单位编制的建设项目水资源论证报告书。论证报告书应当包括取水水源、用水合理性以及对生态与环境的影响等内容。昆明水资源论证报告书建设项目的水资源需求和影响进行方方面面、准确、客观的评价。
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水资源论证报告书编制费用属于服务性收费,实行zheng*指导价,具体由大纲编制费、资料整理费(不包括资料购买费)、分析计算费、印刷费、交通费、差旅费等费用组成,不包括专题研究费。水资源论证报告书编制费用核算分为2类:(1)以项目取水水源类别和论证等级为主要因素的费用核算方法(2)以建设项目投资规模为主要因素的费用核算方法。以建设项目取水水源类别和论证等级为主要因素的核算方法:水源类别和论证等级核算基价基础,乘以行业调整系数和投资规模调整系数确定。其中,以污水再生利用和以矿坑排水为取水水源的报告书编制费用核算方法分别参照以地表水为取水水源的和以地下水为取水水源的报告书编制费用核算方法执行;以混合取水为取水水源的报告书编制费用按混合水源中论证等级比较高的取水水源报告书编制费用乘以调整系数1.2计算。
一、牢固树立红线思维,明确与产业政策、有关规划的相符性:项目取水必须符合“水资源开发利用红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线”要求;必须符合经批准的水资源综合规划、流域综合规划、水资源节约保护规划、地下水规划、流域水资源分配方案、用水定额、地表和地下水功能区等要求;重点审查取水是否符合国家产业政策,是否符合国家和所在区域水资源规划和配置的要求。二、取用水合理性分析:(1)主要是通过对项目用水过程、水平衡及用水指标分析,审查用水水平是否符合相关标准,是否满足用水定额的要求,是否达到先进指标。(2)同时还需审查是否有节水潜力分析,是否提出了有针对性和可操作性的节水措施与建议。水资源的可持续利用和生态保护。考虑建设项目对水环境和生态环境的影响。
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水资源规划内容和水资源论证内容都是《水法》中规定的我国在水资源优化配置方面的基本内容,二者既有区别又有联系。从工作任务来看,水资源规划的基本任务是根据国民经济和社会发展规划需要提出—定时期内开发利用水资源的方向、任务、主要措施和分期实施步骤,据以安排水利建设任务,以及相应的国民经济和社会发展任务,指导水资源开发利用工程和防治水环境恶化的生态环境建设工程的设计与施工。可见,水资源规划是—种战略性、综合性、宏观性的规划,是对水资源开发利用作出的安排;而规划水资源论证的任务是在规划制订过程中,通过评估规划实施的水资源条件,论证规划需水规模的合理性、水源配置方案的可靠性以及规划实施对其他用水、水资源以及水功能区等影响,综合评价规划实施水资源支撑条件,提出规划实施有关的水资源节约、保护和管理对策措施以及优化调整的建议,为规划和水资源管理决策提供科学依据。水资源论证需要综合运用水文学、水资源经济学等学科的知识。使用先进的技术手段和工具进行分析和预测。农田灌溉水资源论证公司
水资源保护和管理亟待加强。昆明水资源论证评价
水资源规划是为开发利用水资源,防治水旱灾害,维护生态环境的良性循环、并与国民经济和社会发展相互协调发展而制定的总体措施与安排,它是一切水事活动的基础,是今后一个时期内水资源开发利用与管理的基本依据,也是我国制定和颁布水资源管理「三条红线」的基本依据,水资源规划也应当作为规划水资源论证的基本依据。需要注意的是,水资源综合规划的水资源配置方案是依据其编制时的国民经济和社会发展规划预测的需水量制定的,在进行规划水资源论证时,规划所在区域的经济社会发展情况可能已发生了变化,用水水平和用水效率也可能发生变化。因此,需要对相关规划进行深入分析。昆明水资源论证评价
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