对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目,建设项目业主单位应当按照本办法的规定进行水资源论证,编制建设建设项目水资源论证报告书。水资源论证工作是项目获得取水许可证的重要依据,如项目不进行水资源论证将无法获得取水许可证,导致项目无法正常生产运行。此外,如项目非法取水的还将依据《中华人民共和国水法》和《取水条例及水资源费征收条例》中的相关对顶,给予2至10万/次的处罚,同时按照非法开采水量的一至五倍给予罚款,情节严重的还将受到法律制裁。在水资源论证过程中。要充分考虑当地水资源的地域特征、水文循环规律、水文地质特征等因素。迪庆水厂水资源论证导则
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取水影响:(1)主要是通过对拟建取水口上下游已有取水项目进行分析,审查取水对其他用水户的影响、影响程度及是否有补救补偿,对于有补偿的尽量能够附补偿协议,对于有取水协议的也应附上,作为审查的证明依据。(2)审查项目取水是否对河段水功能区、水生态的影响。
节水评价分析:(1)通过对项目的现状用水指标和节水潜力进行分析,审查项目取用水量是否合理,是否满足定额指标的要求,其生产技术是否处于前列。(2)审查报告中提出的节水措施是否合理可行、节水潜力是否明确,取用水规模是否合理,即是否真正做到了节水。
退水影响分析:(1)退水方案主要包括退水来源、退水处理及退水受纳水体等,要有明确的退水方案,尽量附上退水水质检测、排污证明等文件。(2)要在用水合理性分析的基础上,分析退水进入受纳水体后,对其水功能区的影响,重点是论证退水对功能区水资源使用功能、纳污能力、水质、水温和水生态的影响。(3)退水应从客观实际出发,应该对于退水口的位置、退水污染量尤为重视,尤其是对于“零退水”的可能性和真实性将是审查重点。 昭通酒厂水资源论证报告表水资源的可持续利用和生态保护。考虑建设项目对水环境和生态环境的影响。
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促进经济社会发展与水资源条件相协调,规划水资源论证从水资源方面提出规划调整和修改的具体建议,为规划审批提供决策参考。通过规划水资源论证能真正起到优化产业布局、调整经济结构和转变经济增长方式的作用,使实施严格水资源管理的「三条红线」控制关口前移。水资源作为战略资源为规划提供保障,应在规划编制部门提出规划草案后进行规划水资源论证工作,对各种经济社会发展规划、综合开发利用规划及产业发展规划同水资源开发利用规划的一致性作出分析和论证,确保经济社会整体的发展速度与规模同我国水资源的承载能力相适应。
我国现行水资源费征收标准主要由各省(区)根据水资源供求情况具体确定,基本体现了不同水源取用水区别、不同行业间的差异。2013 年以来,我国水资源费征收标准及其调整情况可归纳为以下几个方面:(一)地下水尤其是特种行业水资源费征收标准提高幅度较大:2010-2015 年,水资源费征收标准全国总体水平不断提高,平均提高幅度达到42.33%,其中地表水水资源费征收标准平均提高幅度为 24.8%,地下水平均为49.8%。地下水水资源费征收标准提高幅度较大,提高幅度大的前面3位是洗车行业提高 88.7%,纯净水矿泉水行业提高 60.2%,地热水提高57.98%。(二)水资源费征收标准用户(行业)分类日益细化。规划水资源论证单位水平评价只设甲级,建设项目水资源论证单位水平评价设甲、乙两个级别。这是基本的。
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规划水资源论证应按照相关技术规范和要求开展工作,明确规划需水量、水资源配置方案和退水方案,综合评价规划实施的水资源支撑条件,评估规划是否可行。对于水资源难以支撑,或对生态环境有重大影响,或可能对水资源和水生态环境产生重大影响且不能采取有效避免措施的规划,应明确提出规划调整的意见;对于总体可行但局部存在问题的规划,应从规划布局、规模、任务等方面提出具体修改意见。规划水资源论证的主要内容包括:对规划的分析、水资源及其开发利用现状分析、需水预测及合理性分析、水资源配置方案论证、退水及水功能区限制纳污分析、规划实施影响分析、水资源节约保护管理措施。其中,需水预测及合理性分析、水资源配置方案论证、水功能区限制纳污分析、规划实施影响分析是规划水资源论证的重点和难点,该部分内容是对规划方案进行优化、合理控制发展规模、调整空间布局和产业结构的重要依据,同时由于规划方案的不确定性也导致了该部分工作的困难性,这要求规划水资源论证单位必须同规划方案编制单位密切配合,去异存同,共同实现规划方案的科学合理性。取水、退水对水功能区水域使用功能、生态与环境造成严重影响的。禄劝养殖场水资源论证报告表
有关部门应该加强对水资源的投入。推广新技术和新模式。提高水资源利用效率。迪庆水厂水资源论证导则
地表水资源质量评价的目的是掌握和反映地表水水质现状,分析地表水水质的变化趋势。评价内容包括:地表水现状水质评价、水功能区水质达标评价、供水水源地水质评价。地表水水质评价主要应根据现有成果,包括收集近几年水资源质量公报,并范围广收集各有关部门的水质断面监测资料,对于缺少现状年数据的地区,可采用近三年的调查资料;对资料缺乏的地区应进行必要的补充调查或监测。地表水水质评价应按河流和湖泊(水库)两种水体类型分别进行评价。水库应根据其水力特性和蓄水规模等因素区分为河流型水库和湖泊型水库。河流型水库按河流评价,湖泊型水库按湖泊评价。迪庆水厂水资源论证导则
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