[VIP第1年] 指数:3
河长制的历史悠久，枝繁叶茂。其起源可以追溯到黄河堤防的建设，具体包括堰长、沟长、渠长、斗门长等职位，涵盖了江河的防洪防汛、运河灌溉和城市水利工程的管理。在古代水利工程管理中，河长制在保障江河的安全、水资源管理和水权维护等方面发挥了重要作用。河长制在水文明方面留下了深刻印记。通过研究唐代、北宋、金代关于河长制的制度设计、管理规定和价值取向，我们可以解读这一制度的连贯性，展现水文明的丰富背景。自唐代的“渠斗长制”到北宋的“河堤使制”，再到金代的“河长制”，历史的变迁和朝代的更迭不断发生，而“河长制”的延续、传承和积淀则没有改变，不只是在名称上一致，而且在顶层设计、制度内涵和价值取向上也表现出了连续性。河长制办公室根据工作要求，制定了相关的考核评估标准和指标体系，并在每季度进行一次绩效考核。云南乡镇河长制考核检查
坚持生态优先、绿色发展，必须促进河湖休养生息，维护河湖生态功能。现阶段，要让河湖生态系统得以恢复，由失衡走向平衡，进入良性循环；长远讲，要增强河湖生态系统自我循环和净化能力，提高其生态服务功能。具体体现在:要在水生态环境容量上过紧日子，取之有度，不过度开发，不乱开发;要摒弃「先污染后治理」的传统发展模式，加大管理保护力度，改善河湖水环境，保护健康水生态，切实维护河湖健康生命，永葆江河湖泊生机活力。与时俱进完善河湖管理，久久为功共享绿色生态。我们要在创新、协调、绿色开放、共享五大发展理念的领导下，准确理解《意见》精神，坚持生态优先、绿色发展，推行好河长制，着力提升我国河湖管理能力和水平，维护河湖健康生命，力争天蓝、地绿、水清的美丽中国早日实现。云南乡镇河长制考核检查河长制的设立，好就好在解决了河道治理的整体责任问题。
河长制的基本原则：(1)坚持生态优先、绿色发展，是推行河长制的立足点。当前我国水安全呈现出新老问题交织的严峻形势，水资源短缺、水生态损害、水环境污染等问题愈加突出。推行河长制，要将保护和修复河湖生态环境放在压倒性位置，坚守生态优先和绿色发展两条底线，将生态作为主旋律，将绿色作为主色调，统筹解决河湖管理中存在的水安全、水生态、水环境问题，促进河湖系统保护和水生态环境的整体改善。(2)坚持生态优先、绿色发展，必须尊重自然、顺应自然、保护自然。尊重自然是科学发展的理念要求，顺应自然是科学发展的决策原则，保护自然是科学发展的必然选择。要把尊重自然、顺应自然、保护自然的理念贯穿到河湖管理保护与开发利用的全过程，为生态「留白」，给河湖「种绿」。要牢固树立人与自然对等互惠的思想，始终以平视的眼光、敬重的姿态考量人与水的关系，认真衡量水的自然规律，秉持保护水环境和水生态系统的准则，主动遵循，积极契合，使河湖开发利用能和自然相互惠益、相互和谐。
河长制考核内容：“河长制”管理主要考核河道断面水质、管理机制和综合整治措施三大类指标，其中河道断面水质指标根据不同考核要求实行不同考核标准，2009年河道考核标准为：河水不发生黑臭现象，未批准不得随意设立拦河坝；河面无飘浮物，河道无岸脚垃圾；水质考核指标不恶化。
工作要求：1、统一思想，加强领导。在全区范围内深化完善“河长制”管理工作，是我区进一步落实科学发展观和环保优先战略，推进水环境综合整治长效管理、建设生态文明的重要举措。各街道一定要统一思想，提高认识，明确本辖区环境质量工作职责，切实把工作抓紧、抓实、抓好。各街道主要领导担任河长，负责本片区“河长制”管理工作的指挥、协调、督促、检查和验收，以及协调解决“河长制”管理工作中出现的矛盾和问题。2、目标明确，责任落实。水环境综合整治是一项长期的工程，应树立“只有起点，没有终点；只有更好”的工作目标。 江河湖泊是生态系统和国土空间的重要组成部分。
河长制和湖长制的实施需要社会各界的积极参与和支持。只有形成企业和公众共同参与水域管理的良好局面，才能更好地保护水资源，改善水环境，实现水资源的可持续利用。同时，河长和湖长制度的建立也需要相关法律法规的支持和保障，确保水域管理工作能够有序进行，达到预期的效果。河长制和湖长制的实施成为一种时代需求，也是推动生态文明建设的重要举措。河长制和湖长制的实施对于推动水域环境治理和保护水资源具有重要的意义。通过建立健全的管理机制和监督体系，强化对水域资源的保护和管理，可以有效改善水质，净化水环境，促进水资源的可持续利用，实现经济社会可持续发展。希望在社会各界的共同努力下，河长制和湖长制能够不断完善和发展，为构建美丽中国，实现可持续发展目标做出更大的贡献。[河长制」将推动水利和环保工作更好合作。云南乡镇河长制考核检查
推行河长制、加强河湖管理，事关人民福祉。云南乡镇河长制考核检查
河长制的解决了河道治理的整体责任问题。中国正在快速发展过程中，事态变化很快、很大，一些治理事项是新近出现的，一些治理事项还在变化。这些事情才刚刚出现，往往具有整体性，分割的、专业化的部门无法应对新出现的整体性的事务。譬如，以前一条河道的污染只有工业污染或家庭污水污染，多年以来环保部门已经发展出了一整套专业的处理技术和程序，它一个部门就可以处理。河道运管也是如此，以前就是运输河沙、物质等，客流较少，即便丢下垃圾，也不成其为问题。河长制设立之后，河道污染或其他问题，就有了责任主体。河道的的一段上，河长首先是村支书，在更长的一段上，河长则是乡镇党委书记，再往上，则是县委书记、市委书记和省委书记。就是在村支书负责的这一小段河流，它的河长还包括省市县委书记，他们都是责任主体。云南乡镇河长制考核检查
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