在进行城市建设规划时,进行水资源论证是指导城市建设过程中城市住宅区、商业区以及工业区整体规划的发展方向和城市产业布局规划的重要依据,在进行城市总体规划时,前期的水资源排查和监视工作对城市建设具有至关重要的指导作用。从城市建设的战略层面来看,加强城市水资源的论证能够推进我国节约型城市建设和生态文明建设,水资源论证的重点在于论证城市的水资源及其供应能力,所以要对城市水资源规划的合理性与科学性进行充分的论证,这样才能够在城市建设过程中明确城市的布局和规模,协调好城市经济社会发展和水资源承载能力之间的关系,通过对城市水资源的持续利用支撑城市的可持续发展。随着城市化的不断推进和工业化的快速发展。水资源的供需矛盾日益加剧。云南矿泉水水资源论证
水资源规划是为开发利用水资源,防治水旱灾害,维护生态环境的良性循环、并与国民经济和社会发展相互协调发展而制定的总体措施与安排,它是一切水事活动的基础,是今后一个时期内水资源开发利用与管理的基本依据,也是我国制定和颁布水资源管理「三条红线」的基本依据,水资源规划也应当作为规划水资源论证的基本依据。 需要注意的是,水资源综合规划的水资源配置方案是依据其编制时的国民经济和社会发展规划预测的需水量制定的,在进行规划水资源论证时,规划所在区域的经济社会发展情况可能已发生了变化,用水水平和用水效率也可能发生变化。因此,需要对相关规划进行深入分析。云南取水许可水资源论证项目费用水资源开发利用情况和未来预期需求进行权衡和分析。
一、牢固树立红线思维,明确与产业政策、有关规划的相符性:项目取水必须符合“水资源开发利用红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线”要求;必须符合经批准的水资源综合规划、流域综合规划、水资源节约保护规划、地下水规划、流域水资源分配方案、用水定额、地表和地下水功能区等要求;重点审查取水是否符合国家产业政策,是否符合国家和所在区域水资源规划和配置的要求。二、取用水合理性分析:(1)主要是通过对项目用水过程、水平衡及用水指标分析,审查用水水平是否符合相关标准,是否满足用水定额的要求,是否达到先进指标。(2)同时还需审查是否有节水潜力分析,是否提出了有针对性和可操作性的节水措施与建议。
对论证范围内水功能区现状年水质进行评价,并按照水功能区水质管理目标开展达标评价;根据水功能区现状水质评价成果,统计现状年已达标水功能区和未达标水功能区,识别主要超标因子并计算超标倍数。评价标准参照《地表水环境质量标准》水功能区达标评价按照《地表水资源质量评价技术规程》(SL 395—2007),在现状水质(或营养状态)评价的基础上,对水功能区进行达标评价。水功能区达标评价参照水功能区管理目标(水质目标或营养状态目标)进行,水质类别(或营养状态)符合或优于该目标的为达标,劣于该目标的为不达标。水资源论证是一项技术性论证报告,是为取水许可制度服务的,其论证的目的就是使取水审批更加合理、科学。
在建设项目水资源论证中,取用水方案的编制是一个重要环节,但也是一个难点问题。取用水方案的编制,必须有充分的资料和可靠的论证依据,要结合水资源现状及发展规划、国民经济和社会发展规划、行业用水定额、产业政策,对建设项目取水水源、用水方式等进行综合分析论证,提出可行的水资源开发利用方案。根据不同情况,取用水方案可分为取水水源选择、取水规模和取水量等。取水方案应当充分考虑水源地、取水口、取水量以及取水工艺等因素,使取水方案具有较高的可行性。取用水方案的编制,必须经过认真论证,使之具有较高的科学性和合理性。为进一步提高取用水方案编制质量,可以采取以下措施:(1)加强论证人员专业培训;(2)加强与用水户沟通和交流;(3)严格执行工作程序;(4)加强技术指导和质量监控。在水资源论证过程中。要充分考虑当地水资源的地域特征、水文循环规律、水文地质特征等因素。云南矿泉水水资源论证
水资源是人类社会的重要基础资源之一。是人类生产和生活必不可少的源泉。云南矿泉水水资源论证
不同类型的规划对水资源的需求和影响各不相同,对开展规划水资源论证工作的需求也不尽相同,哪些规划应当纳入水资源论证适用范围,哪些规划不需要开展水资源论证,必须加以区别对待。根据《水法》规定,国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局,应当与当地水资源条件和防洪要求相适应,并进行科学论证。规划水资源论证适用范围─般主要包括如下规划:国民经济和社会发展相关工业、农业、能源等需要进行重大水资源配置的专项规划或重大产业基地规划。城市新区规划、城市总体规划等城市发展有关规划。工业(产业)园区类规划。涉及大规模用水或者实施后对水资源造成重大影响的其他规划。云南矿泉水水资源论证
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