[VIP第1年] 指数:3
规划水资源论证是贯彻落实：节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，的客观要求，为加快水利改变发展提供了科学指南和根本遵循。贯彻落实「节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力」的新时期水利工作方针，就必须统筹考虑经济社会发展与水资源开发利用之间的关系，对开发利用水资源行为进行科学论证，坚持节水优先、强化保护，在水资源开发利用中，把节水放在优先位置，提高水资源利用效率，加强水资源保护，严格水功能区管理，维护河湖健康;坚持量水而行、因水制宜，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为规划制定的重要保障和约束条件，强化用水总量控制、计划用水和节约用水管理;坚持统筹兼顾、优化配置，统筹协调规划范围内不同地区之间、行业之间、用水户之间的用水需求，统—优化配置地表水、地下水和其他水源，实现经济社会的可持续发展和水资源的可持续利用。水资源论证水平评价分为规划水资源论证单位水平评价和建设项目水资源论证单位水平评价。云南专业水资源论证导则
在调查分析论证范围内水资源开发利用现状和水资源规划等的基础上，对建设项目取用水合理性、取水水量、水质、取退水影响等方面进行论证评价，分析论证建设项目取水的合理性、可行性和可靠性，以及建设项目取、退水对水环境和周边各方面的影响，提出水资源保护的措施与建议：1、分析项目所在区域水资源状况及其开发利用现状，提出水资源开发利用中存在的主要问题；2、对项目取水和用水的合理性进行分析论证，提出节水潜力和措施；3、对拟用水源进行可供水量分析，分析论证项目取水的可行性、可靠性；4、对拟取用水的水质进行评价，分析其水质作为项目用水的适应性；5、论证项目取、退水对区域水资源、其他用水户和当地水环境的影响，提出水资源保护措施。云南取水证水资源论证因自然原因，水资源不能满足本地区正常供水的；
长期以来，基于不同法律规定和政策要求，我国逐步制定并形成了不同层级、不同类型的规划，这些规划横纵交织，构成了我国复杂的规划体系。从规划的层级来看，我国的规划—般可以按行政层级分为高级、省级、市级和县级等。从规划的类型来看，目前没有统—一、明确、标准的规划分类。在众多的规划中，发改部门编制的「国民经济和社会发展规划」，建设部门编制的「城乡规划，国土部门编制的「土地利用规划」占有重要地位，通常被称为「三规」。
水功能区划和水质监测资料。收集全国、流域、省区的水功能区划成果，查明论证范围内的主要水功能区和水质管理要求;收集近几年的水功能区水质监测资料、入河排污口的基本情况、主要污染物的来源和浓度、历年变化情况等，为现状水质评价提供基础。水资源管理资料。主要包括总量控制指标、用水效率控制指标、水功能区限制纳污总量控制指标的管理要求及执行情况，分水方案(分水协议)的要求及执行情况等。其他资料。主要指区域其他同层级规划的情况，包括其他同层级规划范围、规划内容、规划用水情况、规划实施情况等方面。水资源论证，它是一种技术性论证报告，主要也是为取水制度服务的。
取水影响：（1）主要是通过对拟建取水口上下游已有取水项目进行分析，审查取水对其他用水户的影响、影响程度及是否有补救补偿，对于有补偿的尽量能够附补偿协议，对于有取水协议的也应附上，作为审查的证明依据。（2）审查项目取水是否对河段水功能区、水生态的影响。
节水评价分析：（1）通过对项目的现状用水指标和节水潜力进行分析，审查项目取用水量是否合理，是否满足定额指标的要求，其生产技术是否处于前列。（2）审查报告中提出的节水措施是否合理可行、节水潜力是否明确，取用水规模是否合理，即是否真正做到了节水。
退水影响分析：（1）退水方案主要包括退水来源、退水处理及退水受纳水体等，要有明确的退水方案，尽量附上退水水质检测、排污证明等文件。（2）要在用水合理性分析的基础上，分析退水进入受纳水体后，对其水功能区的影响，重点是论证退水对功能区水资源使用功能、纳污能力、水质、水温和水生态的影响。（3）退水应从客观实际出发，应该对于退水口的位置、退水污染量尤为重视，尤其是对于“零退水”的可能性和真实性将是审查重点。 水资源的可持续利用和生态保护。考虑建设项目对水环境和生态环境的影响。云南水资源论证报告表
水资源论证包括规划水资源论证和建设项目水资源论证。云南专业水资源论证导则
建设项目需要在我省境内的河流、水库、湖泊和地下直接取水或加大取水规模并应申请取水许可证的，应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证。所在区域已开展水资源论证区域评估并适用告知承诺制管理的建设项目，可以不再进行建设项目水资源论证。县级以上人民zheng府水行政主管部门或行政审批机关负责建设项目水资源论证工作的组织实施和监督管理。取水单位或个人应当按照建设项目水资源论证相关技术规范、标准的要求，自行或委托有关单位编制建设项目水资源论证报告书或水资源论证表。云南专业水资源论证导则
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