水资源论证是一项复杂而系统的工程,其工作流程包括以下几个阶段:调查与分析:首先需要对当地的水资源情况进行深入的调查和分析,包括水资源的数量、质量、分布情况、利用状况等。评估与预测:在调查分析的基础上,对水资源的开发利用潜力进行评估和预测,包括水资源的可利用量、供需平衡情况等。制定方案与优化:根据评估和预测结果,制定合理的水资源开发利用方案,并对各种方案进行优化比选,选择合适的方案。实施与监督:将制定的方案付诸实施,并对实施过程进行监督和管理,确保方案的顺利实施和达到预期效果。监测与评估:对实施后的水资源情况进行监测和评估,了解水资源的变化情况和对生态环境的影响,以便及时采取措施进行调控和管理。在水资源论证过程中。要充分考虑当地水资源的地域特征、水文循环规律、水文地质特征等因素。云南取水证水资源论证管理办法
2010年《关于开展规划水资源论证试点工作的通知》(水资源 [2010] 483号)印发以后,流域机构和地方开始积极开展规划水资源论证试点工作,例如长江水利委员会开展了三峡库区以上干流及主要支流沿江化工园区规划、武汉「1+8」城市圈规划水资源论证;珠江水利委员会开展了海口市城市总体规划、东方市城市总体规划水资源论证;四川省开展了南充经济开发区、阆中市工业园区、南充市城市总体规划水资源论证;内蒙古开展了巴彦淖尔市乌拉特前旗工业园区、赤峰市中心城区规划区的规划水资源论证;江苏省先后选取盐城大丰港经济区、江苏盐城环保产业园开展规划水资源论证等。各地力求通过试点工作探索实践规划水资源论证的有效模式,为方方面面实施规划水资源论证提供经验和示范。从2010—2015年,全国共完成规划水资源论证报告书300多份,其中一半以上为园区类规划,还有一些是城市规划、专项规划等。到目前为止,七大流域机构和31个省(自治区、直辖市)均开展了规划水资源论证报告书的编制和审查工作。云南地下水水资源论证报告因自然原因,水资源不能满足本地区正常供水的;
水资源论证导则是为了合理规划建设项目的取水需求,维护水资源可持续发展,保护水生态环境的目的而发布的。导则对建设项目水资源论证的分析和论证范围、论证分类分级指标、取用水合理性分析、取水水源论证、取水和退水影响论证做了详细的技术规定。建设项目水资源论证(以下简称水资源论证)报告书编制费用是水资源论证资质单位向委托方收取的建设项目水资源论证报告书编制技术服务费用,属于服务性收费,实行zheng府指导价,具体由大纲编制费、资料整理费(不包括资料购买费)、分析计算费、印刷费、交通费、差旅费等费用组成,不包括专题研究费。
一、牢固树立红线思维,明确与产业政策、有关规划的相符性:项目取水必须符合“水资源开发利用红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线”要求;必须符合经批准的水资源综合规划、流域综合规划、水资源节约保护规划、地下水规划、流域水资源分配方案、用水定额、地表和地下水功能区等要求;重点审查取水是否符合国家产业政策,是否符合国家和所在区域水资源规划和配置的要求。二、取用水合理性分析:(1)主要是通过对项目用水过程、水平衡及用水指标分析,审查用水水平是否符合相关标准,是否满足用水定额的要求,是否达到先进指标。(2)同时还需审查是否有节水潜力分析,是否提出了有针对性和可操作性的节水措施与建议。通过规划水资源论证。应提出保障规划实施和水资源可持续利用的水资源节约、保护和管理对策措施。
不同类型的规划对水资源的需求和影响各不相同,对开展规划水资源论证工作的需求也不尽相同,哪些规划应当纳入水资源论证适用范围,哪些规划不需要开展水资源论证,必须加以区别对待。根据《水法》规定,国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局,应当与当地水资源条件和防洪要求相适应,并进行科学论证。规划水资源论证适用范围─般主要包括如下规划:国民经济和社会发展相关工业、农业、能源等需要进行重大水资源配置的专项规划或重大产业基地规划。城市新区规划、城市总体规划等城市发展有关规划。工业(产业)园区类规划。涉及大规模用水或者实施后对水资源造成重大影响的其他规划。水源是人类社会的重要基础资源之一。是人类生产和生活不可或缺的源泉。云南地下水水资源论证报告
水资源开发利用情况和未来预期需求进行权衡和分析。云南取水证水资源论证管理办法
规划水资源论证从规划层面统筹协调经济社会可持续发展与水资源可持续利用的关系,是水资源管理工作的一项重要内容,也是落实严格水资源管理制度的重要抓手。通过规划水资源论证,分析论证规划布局与水资源承载能力的协调性,提出规划在水资源方面的意见,对促进规划编制的科学性和有效性具有重要作用。自水资源论证制度实施以来,截至2015年,全国共完成规划水资源论证报告书300多份。各地在规划水资源论证工作方面积累了一定经验,但由于规划水资源论证仍处于起步阶段,技术体系需要进—步完善,当前规划水资源论证工作还面临着许多难点和问题。本章主要介绍了规划水资源论证的背景、实施情况,分析了规划水资源论证地位和作用,归纳了论证的适用范围,提出了论证的目的、原则和内容,说明了论证的程序和时机,并对现阶段规划水资源论证工作面临形势和问题进行了分析。云南取水证水资源论证管理办法
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