[VIP第1年] 指数:3
随着社会经济的不断发展，自然资源由于过度利用已经日益匮乏了。水是生命之源，地球上的水资源出现匮乏，就会导致生态环境的脆弱，水资源问题已经是世界性的问题。水资源论证是深入贯彻落实的水资源管理制度，实行取水许可制度，是国家为促进水资源的合理配置、节约与保护而设定的重要制度。《建设项目水资源论证管理办法》(水利部第15号令)第二条明确指出：对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当按照本办法的规定进行水资源论证，编制建设建设项目水资源论证报告书。水资源的可持续利用和生态保护。考虑建设项目对水环境和生态环境的影响。云南环保水资源论证评估
水资源论证是根据国家相关政策、国家以及当地水利水电发展规划、水功能区管理要求，对建设项目取用水的合理性、可靠性与可行性，取水与退水对周边水资源状况及其它取水户的影响进行分析论证。在调查分析论证范围内水资源开发利用现状和水资源规划等的基础上，对建设项目取用水合理性、取水水量、水质、取退水影响等方面进行论证评价，分析论证建设项目取水的合理性、可行性和可靠性，以及建设项目取、退水对水环境和周边各方面的影响，提出水资源保护的措施与建议。1、分析项目所在区域水资源状况及其开发利用现状，提出水资源开发利用中存在的主要问题；2、对项目取水和用水的合理性进行分析论证，提出节水潜力和措施；3、对拟用水源进行可供水量分析，分析论证项目取水的可行性、可靠性；4、对拟取用水的水质进行评价，分析其水质作为项目用水的适应性；5、论证项目取、退水对区域水资源、其他用水户和当地水环境的影响，提出水资源保护措施。云南水文水资源论证报告表取水、退水对水功能区水域使用功能、生态与环境造成严重影响的！
规划分析是对城市规划的介绍和分析，重点介绍城市规划中与需水预测有关的经济社会发展指标以及规划提出对水资源的需求，如用水规模、取水水源、供水与退水方案等；还应分析规划与主体功能区划、土地利用规划、水资源有关规划等上层规划的相符性，分析规划与区域内其他现行或已批复同层级规划在水资源方面的协调性。收集整理与城市规划相关的基础资料，分析城市水资源状况、水资源开发利用情况、水功能区水质现状及达标情况；分析区域水资源开发利用潜力及存在的主要问题等；根据城市所在行政区的用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污等管理要求，说明城市严格水资源管理“三条红线”指标的落实情况。
水资源论证工作是项目获得取水许可证的重要依据，其目的是使取水审批更加科学合理，使各级水行政主管部门在审批取水许可时，不只要考虑到建设项目本身取水、用水的需求，而且还要兼顾到对其他用水户权益的保护，降低管理风险。为贯彻落实严格水资源管理制度及取水许可制度，建设节水型社会，根据 “以水定城、以水定地、以水定人、以水定产” 的新思路、体现生态承载力的新理念和水利部、国家计委颁布实施的《建设项目水资源论证管理办法》要求，按照“适当利用地表水、严格控制利用地下水、优先利用矿坑排水、大力开展节约用水、努力实施分质供水”的原则，对建设项目取水方案进行合理性、可行性、可靠性分析论证，以促进区域水资源的优化配置，科学合理的利用和保护水资源，实现水资源可持续利用，避免取水、退水对环境可能造成的不利影响，为相关部门办许可证以及企业用水计划提供科学依据。水资源的合理利用和保护是整个社会可持续发展基本的条件之一。
取水工程布局是指取水工程所处区域的地形、地貌、地质、水文地质、气候条件，以及取水工程与河道、湖泊或水库的位置关系，以及取水工程的数量和布置方式等。建设项目在编制水资源论证报告时，需要根据区域水资源条件，综合分析确定合理的取水工程布局。取水工程布局是水资源论证工作的重点内容，也是建设项目水资源论证的难点。一方面，在确定取水点、取水线和取水点位置时，要充分考虑当地水资源条件，不能将已有工程重复利用。另一方面，取水工程布局要考虑节约用水的要求，合理确定取用水方式、取水量和取水水源等。在进行取水许可总水量计算时，需要将流域（区域）水资源条件分析结果、地下水开发利用程度分析结果和用水水平分析结果结合起来。流域（区域）水资源条件分析结果可以反映流域（区域）总体水资源开发利用状况以及该区域经济社会发展对水的需求；地下水开发利用程度分析结果可以反映该区域地下水开采量及其对区域水资源条件的影响；用水水平分析结果可以反映用水效率及节水措施效果。建设项目水资源条件的调查评价工作，是水资源论证工作的基础；云南矿泉水水资源论证综合利用
水资源论证是根据国家相关政策、国家以及当地水利水电发展规划、水功能区管理要求。云南环保水资源论证评估
水资源论证报告书编制费用属于服务性收费，实行zheng*指导价，具体由大纲编制费、资料整理费（不包括资料购买费）、分析计算费、印刷费、交通费、差旅费等费用组成，不包括专题研究费。水资源论证报告书编制费用核算分为2类：（1）以项目取水水源类别和论证等级为主要因素的费用核算方法（2）以建设项目投资规模为主要因素的费用核算方法。以建设项目取水水源类别和论证等级为主要因素的核算方法：水源类别和论证等级核算基价基础，乘以行业调整系数和投资规模调整系数确定。其中，以污水再生利用和以矿坑排水为取水水源的报告书编制费用核算方法分别参照以地表水为取水水源的和以地下水为取水水源的报告书编制费用核算方法执行；以混合取水为取水水源的报告书编制费用按混合水源中论证等级比较高的取水水源报告书编制费用乘以调整系数1.2计算。云南环保水资源论证评估
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