水资源论证作为有关部门对水资源进行宏观调控的重要制度之一,是改变过去「以需定供」的用水方式,向「以供定需」的用水方式转变的一项重要手段。水利部和原国家发展计划委员会于2002年3月颁布第15号令《建设项目水资源论证管理办法》(2002年5月1日起施行),将建设项目水资源论证纳入国家基本建设管理程序,标志着建设项目水资源论证制度的正式实施。建设项目水资源论证主要是从微观层面上对建设项目取水、用水、退水等环节进行科学分析和论证,为科学审批建设项目的取用水做好技术支撑,保证建设项目的合理用水需求,是水资源合理配置、高效利用、有效保护的一项基础性工作。经过十多年的实践,建设项目水资源论证制度已经在全国范围内方方面面实施,在水资源合理配置与优化,控制不合理用水需求,提高用水效率和效益,加强水资源的保护,规范取水许可审批等方面发挥了重要作用。通过规划水资源论证。应提出保障规划实施和水资源可持续利用的水资源节约、保护和管理对策措施。云南地表水水资源论证报告表
报告书编制费用核算方法:以建设项目取水水源类别和论证等级为主要因素的报告书编制费用核算方法(简称方法1):以水源类别和论证等级核算基价基础,乘以行业调整系数和投资规模调整系数确定。其中,以污水再生利用和以矿坑排水为取水水源的报告书编制费用核算方法分别参照以地表水为取水水源的和以地下水为取水水源的报告书编制费用核算方法执行;以混合取水为取水水源的报告书编制费用按混合水源中论证等级高的取水水源报告书编制费用乘以调整系数1.2计算。该方法适用于论证工作量及论证难度等因素与建设项目投资规模关系不密切,报告书编制费用主要取决于水源类别和论证等级的建设项目。云南水厂水资源论证报告书水资源的合理利用和保护是整个社会可持续发展基本的条件之一。
各地人民有关部门、水行政主管部门也相继出台了规划水资源论证的规章或规范性文件,进—步推进了规划水资源论证工作。例如,四川省颁布了《四川省取水许可和水资源费征收管理办法》(四川省人民有关部门令第258号),要求对国民经济和社会发展规划、城市总体规划等开展规划水资源论证工作,并将规划水资源论证报告书的审查意见作为审批规划的依据;新疆下发了《关于开展规划水资源论证工作的通知》(新政办发〔2012]150号),要求各类产业聚集区必须进行论证,否则单一建设项目不予审批;河北省在《河北省地下水管理条例》中规定,县级以上人民有关部门及其有关部门编制城市总体规划和工业园区规划以及重大建设项目布局,应当组织开展规划水资源论证,听取有关部门和**的意见。
地表水源工程分为蓄水工程、引调水工程和提水工程,应按供水系统统计,要避免重复计算。蓄水工程指水库和塘坝,按大、中、小型水库和塘坝分别统计,其中塘坝指蓄水量不足10万m的蓄水工程,不包括鱼池、藕塘及非灌溉用的涝池和坑塘,不包括专为引水、提水工程修建的无调节水工程。引调水工程指从河道、湖泊等地表水体自流引水的工程(不包括从蓄水工程中引水的工程),按大、中、小型规模分别统计。提水工程指利用扬水泵站从河道、湖泊等地表水体提水的工程(不包括从蓄水工程中提水的工程),按大、中、小型规模分别统计。蓄、引、提、水电工程规模参照《水利水电工程等级划分及洪水标准》及《水资源综合规划技术细则》划分。地下水源工程指利用地下水的水井工程,按浅层地下水和深层承压水分别统计。规划水资源论证的目的是把水资源条件作为制定相关规划的重要前提。强化水资源对规划的保障和约束作用。
水资源论证是根据国家相关政策、国家以及当地水利水电发展规划、水功能区管理要求,对建设项目取用水的合理性、可靠性与可行性,取水与退水对周边水资源状况及其它取水户的影响进行分析论证。在调查分析论证范围内水资源开发利用现状和水资源规划等的基础上,对建设项目取用水合理性、取水水量、水质、取退水影响等方面进行论证评价,分析论证建设项目取水的合理性、可行性和可靠性,以及建设项目取、退水对水环境和周边各方面的影响,提出水资源保护的措施与建议。1、分析项目所在区域水资源状况及其开发利用现状,提出水资源开发利用中存在的主要问题;2、对项目取水和用水的合理性进行分析论证,提出节水潜力和措施;3、对拟用水源进行可供水量分析,分析论证项目取水的可行性、可靠性;4、对拟取用水的水质进行评价,分析其水质作为项目用水的适应性;5、论证项目取、退水对区域水资源、其他用水户和当地水环境的影响,提出水资源保护措施。随着城市化进程的不断推进和工业化进程的快速发展。水资源供需矛盾日益加剧。水资源保护和管理亟待加强。云南水文水资源论证导则
水资源论证是一项技术性论证报告,是为取水许可制度服务的,其论证的目的就是使取水审批更加合理、科学。云南地表水水资源论证报告表
根据《建设项目水资源论证管理办法》,对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目,建设项目业主单位应当进行建设项目水资源论证,编制建设项目水资源论证报告书。下列情况可适用简易程序,填报建设项目水资源论证报告表:(一)利用已有机井年取水量在1万立方米以下的;(二)已有取水许可证,地下水利用原有机井新增年许可水量1万立方米以下的;(三)建筑施工期临时取用地下水年取水量低于5万立方米的。云南地表水水资源论证报告表
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