建设项目需要在我省境内的河流、水库、湖泊和地下直接取水或加大取水规模并应申请取水许可证的,应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证。所在区域已开展水资源论证区域评估并适用告知承诺制管理的建设项目,可以不再进行建设项目水资源论证。县级以上人民zheng府水行政主管部门或行政审批机关负责建设项目水资源论证工作的组织实施和监督管理。取水单位或个人应当按照建设项目水资源论证相关技术规范、标准的要求,自行或委托有关单位编制建设项目水资源论证报告书或水资源论证表。我国的水资源分布极为不均。南方水资源丰富。而北方则水资源不足。云南水厂水资源论证管理办法
水资源规划是为开发利用水资源,防治水旱灾害,维护生态环境的良性循环、并与国民经济和社会发展相互协调发展而制定的总体措施与安排,它是一切水事活动的基础,是今后一个时期内水资源开发利用与管理的基本依据,也是我国制定和颁布水资源管理「三条红线」的基本依据,水资源规划也应当作为规划水资源论证的基本依据。 需要注意的是,水资源综合规划的水资源配置方案是依据其编制时的国民经济和社会发展规划预测的需水量制定的,在进行规划水资源论证时,规划所在区域的经济社会发展情况可能已发生了变化,用水水平和用水效率也可能发生变化。因此,需要对相关规划进行深入分析。云南农田灌溉水资源论证调查评价因自然原因,水资源不能满足本地区正常供水的;
规划水资源论证是加快推进生态文明建设的重要举措,水资源是生态环境的控制性要素,水利是生态环境改善不可分割的保障系统。长期以来,由于片面追求经济高速增长,河湖生态环境用水被大量挤占,特别是—些地区和行业在城市和重大产业发展布局规模确定、制定决策对水资源承载力考虑不足,导致水资源盲目开发和过度开发,造成河道断流、湖泊萎缩、生态退化,地下水超采严重,引发地面沉降、海水入侵等严重问题,危及水资源可持续和经济社会可持续发展。通过规划水资源论证,可以统筹协调生活、生产、生态之间用水需求,优化区域水资源的配置,切实保障生态环境用水,维护河源健康,从源头上扭转水生态环境恶化趋势,推进生态文明建设。
水资源论证工作是水资源管理的重要基础工作,是国家取水许可制度的重要组成部分。按照国家《建设项目水资源论证管理办法》(水利部令第32号)的规定,建设项目应当开展水资源论证工作。在水资源论证工作中,对建设项目取水可行性论证和水资源论证报告编制两个阶段工作,必须同时进行,缺一不可。目前,建设项目水资源论证工作存在一些难点问题,如水资源条件的调查评价、取用水合理性分析、取用水方案编制等,需要在实践中逐步解决。为深入贯彻落实严格水资源管理制度要求,推进国家取水许可制度改ge,加强建设项目取水许可管理,我们需要对上述难点问题进行分析并提出对策措施。在水资源论证过程中。需要充分考虑当地水资源的地域特点、水文循环规律、水文地质特征等因素。
农业生产取水的水资源费征收标准应当根据当地水资源条件、农村经济发展状况和促进农业节约用水需要制定。农业生产取水的水资源费征收标准应当低于其他用水的水资源费征收标准,粮食作物的水资源费征收标准应当低于经济作物的水资源费征收标准。农业生产取水的水资源费征收的步骤和范围由省、自治区、直辖市人民zheng府规定。第三十一条 水资源费由取水审批机关负责征收;其中,流域管理机构审批的水资源费由取水口所在地省、自治区、直辖市人民zheng府水行政主管部门代为征收。规划水资源论证在规划编制工作中体现了水资源对规划的保障与约束。体现了水资源论证对规划审批的支撑作用。云南农田灌溉水资源论证调查评价
水资源是人类社会的重要基础资源之一。是人类生产和生活必不可少的源泉。云南水厂水资源论证管理办法
2010年《关于开展规划水资源论证试点工作的通知》(水资源 [2010] 483号)印发以后,流域机构和地方开始积极开展规划水资源论证试点工作,例如长江水利委员会开展了三峡库区以上干流及主要支流沿江化工园区规划、武汉「1+8」城市圈规划水资源论证;珠江水利委员会开展了海口市城市总体规划、东方市城市总体规划水资源论证;四川省开展了南充经济开发区、阆中市工业园区、南充市城市总体规划水资源论证;内蒙古开展了巴彦淖尔市乌拉特前旗工业园区、赤峰市中心城区规划区的规划水资源论证;江苏省先后选取盐城大丰港经济区、江苏盐城环保产业园开展规划水资源论证等。各地力求通过试点工作探索实践规划水资源论证的有效模式,为方方面面实施规划水资源论证提供经验和示范。从2010—2015年,全国共完成规划水资源论证报告书300多份,其中一半以上为园区类规划,还有一些是城市规划、专项规划等。到目前为止,七大流域机构和31个省(自治区、直辖市)均开展了规划水资源论证报告书的编制和审查工作。云南水厂水资源论证管理办法
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