为进一步提高我镇水环境治理工作效率,积极发挥上下联动作用,充分调动社会监督和人们参与力量,及时掌握我镇水域脏、乱、差现象,切实推进全镇“河长制工作实施”,特制定本制度。(一)、镇、村河长电话及监督举报电话均需在河长公示牌上公布,一旦联系河道被投诉举报必须受理,河长需要及时到现场,听取举报人意见,进行实地探勘调查,并及时交办有关部门立即解决处置;不能现场立即处置的,要以督办函形式转交相关部门在规定的时间内予以查处,并抓好跟踪落实和情况反馈,确保整改到位。(二)、鼓励实名举报下列违法行为:(1)排污单位偷排、直排废水;(2)随意倾倒泥浆等建筑垃圾;(3)违反规定设置排污口或私设暗管排污;(4)河道周边禁养区内的规模化畜禽养殖场;(5)河道周边存在涉水违法(构)建筑物;(6)河岸垃圾乱堆放,未有效集中处置等。三)、任何单位或个人通过电话举报或来人举报等方式,需同时提供被举报河道的名称、地址(或违法事实发生违法行为发生时间、基本违法事实(或违规现象),必要时要配合河长及有关人员调查取证或提供相关的证据材料!在古代水利工程管理中,河长制在保障江河的安全、水资源管理和水权维护等方面发挥了重要作用。云南河长制考核
为对河道污染隐患做到一时间发现、一状态制止、一现场处置,切实将隐患消除在萌芽,要严格落实乡镇一级河长每周巡河1次,河道专管员每天巡河1次的制度,并登录河长助手APP填报巡河情况。同时,要结合全域无垃圾工作,完善河流两岸及沿线的垃圾桶、垃圾箱等基础设施,并定期组织河道专管员对辖区主要河流河道开展1次清漂行动,做到守河有责、护河担责、治河尽责,全力当好河湖“守护神”。要把宣传发动作为推进“河长制”工作的有力抓手,借助各村工作宣传栏、“村村响”大喇叭及横幅等多种宣传方式,明确宣传内容,突出宣传重点,不断增强广大人们河流保护责任意识,营造全社会关心、支持、参与河流生态环境保护的浓厚氛围。同时,强化督导检查,成立暗访督察组,对辖区内的河湖、沟渠垃圾及排污口进行检查,对河长制责任落实不到位、整改问题不彻底的,进行通报批评,确保以严肃的责任追究制度和强有力的纪律保障,倒逼“河长制”工作不折不扣的落到实处。云南河长制考核"河长制”考核包括月度考核和考核。
加强领导。领导小组成员单位及涉河村组要把实施河长制、保护河流健康,作为推动生态文明建设的重要工作,加强领导,明确责任,狠抓落实。发挥乡人大监督重要作用,形成河流保护管理的合力。建立联席会议制度,由河长负责牵头召集河长制办公室和责任单位,协调解决河流保护管理重点难点问题,对河流保护管理重要事项进行督办。建立信息通报制度,加强日常工作沟通与协调。严格落实考核。建立考核奖惩制度,考核采用定期考核、日常抽查和社会监督相结合的方式。按照工作职责,对成员单位履职情况进行监督考核,考核结果纳入年终绩效考核。对村级河段长履职进行考核,考核结果纳入综合目标考核挂钩;对村级“三员”常态化巡河进行考核,考核结果与误工补贴挂钩;对各级河段长、“三员”所负责河流治理任务及对工作成绩突出、成效明显的给予表彰;对考核不合格、整改不力的实行行政约谈、通报批评等措施。
河长制的设立还好在在河道管理中造就了一个“无缝隙**”,使各部门在党委的协调和调动下通力合作,共同将河道管理好。各部门的管理边界在河长制下就会变得相对模糊,一改过去部门相互扯皮拉筋状态,共同向同级河长负责,联合行动、联动执法。这样可以很好地应对新出现的和变化了的治理事务。河长制与以前的分管工作还不同,副书记或副县长也可能分管与河道治理相关的部门,分管领导也有协调各部门的工作的权力和责任。但是,一方面,分管领导只负分管责任,而不负主体责任!河长制在各地试点中显示出其改进河流污染治理的有效性,并形成向全国推广的趋势。
河长制考核目的及意义:
考核目的:1.评估河长(湖长)在河湖资源管理中的工作成效,促进其更好地行职责和保护河湖环境;2.推动河湖管理机构更加注重工作能力和工作质量,提高河湖管理水平;3.激励河长(湖长)在工作中多次递进、不断提高,推动河湖长制向纵深发展。
考核意义:1.增强责任感:河长(湖长)经过考核,可以更好地认识到自己在河湖保护中的责任重要性。2.完善工作机制:考核可以及时发现和解决问题,改进管理机制,提高工作效率和效果。3.促进协作配合:考核结果可以给予表彰和奖励,激励各相关部门积极参与,互相协调和配合。 河长制考核结果作为各级党员领导干部绩效考核的重要内容。云南河长制考核
建立河道管护保洁长效机制也是河长制考核的重要措施之一。云南河长制考核
基于领导督办制和环保问责制,衍生出了一中新的关于河流污染的管理制度--河长制,河长制不光符合我国的法律政策,而且从全新的思路出发,切实解决我国流域水污染的问题。河长制具有一河一策、责任明确的特点,而其重要一点,便是刚性问责。河长制的好处在于实行一票否决制,实行财政补助资金与考核结果挂钩,采用差异化绩效考评,一旦水环境考核不合格,直接问责「河长」。在对流域水污染治理工作中,能够快速找到源头并制止,而且采用先进的治理观念,有效的减少了治理成本。文中分析了河长制对流域水污染防治的意义,并进一步对河长制在流域水污染防治中的实践策略进行了具体阐述。云南河长制考核
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