农业生产取水的水资源费征收标准应当根据当地水资源条件、农村经济发展状况和促进农业节约用水需要制定。农业生产取水的水资源费征收标准应当低于其他用水的水资源费征收标准,粮食作物的水资源费征收标准应当低于经济作物的水资源费征收标准。农业生产取水的水资源费征收的步骤和范围由省、自治区、直辖市人民zheng府规定。第三十一条 水资源费由取水审批机关负责征收;其中,流域管理机构审批的水资源费由取水口所在地省、自治区、直辖市人民zheng府水行政主管部门代为征收。中国是世界上拥有丰富水资源的国家之一。但也有相当一部分地区面临着水资源紧缺的困境。云南山泉水水资源论证
水资源论证常见问题及审查重点:1、用水即对项目内部情况进行分析,主要是对用水工艺、用水指标及主要产品产量(用于计算用水定额)进行调查,研究清楚水从取水口至退水口所经过的全部流程。2、退水即对项目排水情况进行分析,主要是调查废水量、废水要经过怎样的处理流程、废水要到哪里去、废水是否会有污染及污染物的含量等情况。3、节水属于新增重点内容,以往对此部分注重不高,但随着主管部门对节水评价的重视,此部分内容在水资源论证中也应有所重视。主要调查项目节水水平,评估节水指标的先进行、节水措施的实效性、节水潜力,核定取用水规模。云南农田灌溉水资源论证在水资源论证过程中。需要充分考虑当地水资源的地域特点、水文循环规律、水文地质特征等因素。
在建设项目水资源论证中,取用水方案的编制是一个重要环节,但也是一个难点问题。取用水方案的编制,必须有充分的资料和可靠的论证依据,要结合水资源现状及发展规划、国民经济和社会发展规划、行业用水定额、产业政策,对建设项目取水水源、用水方式等进行综合分析论证,提出可行的水资源开发利用方案。根据不同情况,取用水方案可分为取水水源选择、取水规模和取水量等。取水方案应当充分考虑水源地、取水口、取水量以及取水工艺等因素,使取水方案具有较高的可行性。取用水方案的编制,必须经过认真论证,使之具有较高的科学性和合理性。为进一步提高取用水方案编制质量,可以采取以下措施:(1)加强论证人员专业培训;(2)加强与用水户沟通和交流;(3)严格执行工作程序;(4)加强技术指导和质量监控。
我国城镇自来水用户基本分为居民、非居民和特种行业三类,但水资源费征收标准划分用户类别较多,现行标准可分为农业、居民、工业、城市供水企业、特种行业、洗车洗浴、矿泉水和地热水、矿井疏干水、电力企业用水(分为水力和火力)等。一些地区对于农业内部又细分类别,如内蒙古水产养殖、畜禽养殖征收水资源费,灌溉用水超定额地表水按 0.03 元/m3、地下水 0.08 元/m3 征收;吉林省种植养殖用水地表 0.003 元/m3、地下 0.004 元/m3,其他农业用水地表0.003 元/m3、地下 0.005 元/m3,但暂不征收。这与一些地区的农业水价综合gai革试点,探索对农业水价按农业种植类别划分相关。通过规划水资源论证。应提出保障规划实施和水资源可持续利用的水资源节约、保护和管理对策措施。
在调查分析论证范围内水资源开发利用现状和水资源规划等的基础上,对建设项目取用水合理性、取水水量、水质、取退水影响等方面进行论证评价,分析论证建设项目取水的合理性、可行性和可靠性,以及建设项目取、退水对水环境和周边各方面的影响,提出水资源保护的措施与建议。1、分析项目所在区域水资源状况及其开发利用现状,提出水资源开发利用中存在的主要问题;2、对项目取水和用水的合理性进行分析论证,提出节水潜力和措施;3、对拟用水源进行可供水量分析,分析论证项目取水的可行性、可靠性;4、对拟取用水的水质进行评价,分析其水质作为项目用水的适应性;5、论证项目取、退水对区域水资源、其他用水户和当地水环境的影响,提出水资源保护措施。建设项目水资源论证报告书技术审查意见和审定后的报告书是审批取水许可申请的重要依据!云南取水水资源论证
水资源论证包括规划水资源论证和建设项目水资源论证。云南山泉水水资源论证
取水影响:(1)主要是通过对拟建取水口上下游已有取水项目进行分析,审查取水对其他用水户的影响、影响程度及是否有补救补偿,对于有补偿的尽量能够附补偿协议,对于有取水协议的也应附上,作为审查的证明依据。(2)审查项目取水是否对河段水功能区、水生态的影响。
节水评价分析:(1)通过对项目的现状用水指标和节水潜力进行分析,审查项目取用水量是否合理,是否满足定额指标的要求,其生产技术是否处于前列。(2)审查报告中提出的节水措施是否合理可行、节水潜力是否明确,取用水规模是否合理,即是否真正做到了节水。
退水影响分析:(1)退水方案主要包括退水来源、退水处理及退水受纳水体等,要有明确的退水方案,尽量附上退水水质检测、排污证明等文件。(2)要在用水合理性分析的基础上,分析退水进入受纳水体后,对其水功能区的影响,重点是论证退水对功能区水资源使用功能、纳污能力、水质、水温和水生态的影响。(3)退水应从客观实际出发,应该对于退水口的位置、退水污染量尤为重视,尤其是对于“零退水”的可能性和真实性将是审查重点。 云南山泉水水资源论证
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