[VIP第1年] 指数:3
水利系统中的「河长制」是指什么？河长制呢，不是水利系统里的，水利系统只是河长制中的一部分。河长制推广时间不长，各地主要还是摸着石头过河，所以大家的理解也不太一样，有些地方走的快些，范围广些，比如浙江，提出所谓五水共治，即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水；而辽宁省，则偏重于保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、发展水经济、传承水文化。因为河长制早是治理水污染而提出的（具体过程请自行百度），所以，不管哪个地区，水污染问题是肯定回避不了的。河长制优点很多，比如可以从更高层面协调各个行业和机构，主管领导下令后，效率也很有保障。明确了责任以后，任务逐级向下分解，把任务落实到基层，同时也为基层提供了较好的信息汇报通道。河长制工作中有一些问题需要关注。由于河流的流域面积很大，河长需要管理许多河道和河岸！云南基层河长制考核预案
村级“河长”职责：1、负麦协助社区级河长开展本村范围内挂钩联系河段的水环境治理工作；落实本村范围内挂钩联系河段的长效管理和日常监管措施；2、负责定期向镇级“河长”上报河道治理工作进展，积极落实镇级“河长”部署、督办的各项任务；3、负责动员沿河村民参与护河、爱河活动；为进一步提高我镇水环境治理工作效率，积极发挥上下联动作用，充分调动社会监督和人们参与力量，及时掌握我镇水域脏、乱、差现象，切实推进全镇“河长制工作实施”，特制定制度。云南智慧河长制考核整改方案推行河长制是为了解决我国复杂的水问题，维护河水的原始状态。
河长制工作中有一些问题需要关注。首先，由于河流的流域面积很大，河长需要管理许多河道和河岸，这给河长的工作量带来了巨大的挑战。科学原则的基本要点包括:评价指标设定必须合理，既能体现普遍适用性，又能反映区域差异性；评价方法和程序必须正确无误；基础数据必须来自客观真实的来源；评价结果必须准确地反映河湖的健康状况。实用主义原则：评价指标的体系符合我国的国情和水情、河湖管理的实际情况，评价成果能够帮助公众了解河湖真实的健康状况。操作性原则：对于评价所需的基础数据来说，应该容易获取并且可以监测。评价指标体系应该具有开放性，既可以对河湖的整体健康进行综合评价，也可以对河湖的“盆”、水质、生物、社会服务功能或者其中的某些指标进行单项评价。除了必选指标外，各地可以根据实际情况选择备选指标或者自行选择指标。
按照“建立组织机构，明确工作任务、细化工作职责，健全河长组织体系”的要求，在全乡推行河长制，开展“四乱”专项整治。整治乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒等“四乱”问题，水面、河道、渠道内无垃圾，实现水面清洁，河道通畅，河岸整洁。加强污水管控。乡与各村组牲畜污水和居民生活污水有效控制，加强水源地保护。按照国家有关规定，加强水厂水源地保护，严格按照国家规定做好水厂饮用水源水质监测，确保农村饮水安全。实施“乡村振兴战略”。河长制坚持合作共赢的原则，坚持系统性和流域整体性！
河长制的设立，好就好在解决了河道治理的整体责任问题。中国正在快速发展过程中，事态变化很快、很大，一些治理事项是新近出现的，一些治理事项还在变化。这些事情才刚刚出现，往往具有整体性，分割的、专业化的部门无法应对新出现的整体性的事务。譬如，以前一条河道的污染只有工业污染或家庭污水污染，多年以来环保部门已经发展出了一整套专业的处理技术和程序，它一个部门就可以处理。河道运管也是如此，以前就是运输河沙、物质等，客流较少，即便丢下垃圾，也不成其为问题。交通河道运输管理处只管理运输这一块就行了，也是其专业执法范围。水利局也只维护河道的畅通，垃圾堵塞不用管。河长制在各地试点中显示出其改进河流污染治理的有效性，并形成向全国推广的趋势。云南生态环境河长制考核方案
河长制是我国近年来推出的一项重要环保政策，旨在加强对全国各级河流湖泊的保护和治理。云南基层河长制考核预案
河长制的解决了河道治理的整体责任问题。中国正在快速发展过程中，事态变化很快、很大，一些治理事项是新近出现的，一些治理事项还在变化。这些事情才刚刚出现，往往具有整体性，分割的、专业化的部门无法应对新出现的整体性的事务。譬如，以前一条河道的污染只有工业污染或家庭污水污染，多年以来环保部门已经发展出了一整套专业的处理技术和程序，它一个部门就可以处理。河道运管也是如此，以前就是运输河沙、物质等，客流较少，即便丢下垃圾，也不成其为问题。河长制设立之后，河道污染或其他问题，就有了责任主体。河道的的一段上，河长首先是村支书，在更长的一段上，河长则是乡镇党委书记，再往上，则是县委书记、市委书记和省委书记。就是在村支书负责的这一小段河流，它的河长还包括省市县委书记，他们都是责任主体。云南基层河长制考核预案
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